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“虚拟电厂”建设要跳出惯性思维

随着电网需求峰谷差逐渐扩大，高峰用电时刻电力供应局部紧张情况不时出现，虚拟电厂热度逐渐走高。据了解，虚拟电厂在支撑电力需求响应方面，可在供电负荷高的时间段，自动发起需求响应指令，通知参与响应的用电户调节负荷。与会专家指出，目前我国虚拟电厂建设处于初期阶段，这一概念仍有诸多局限性。

华北电力大学电气与电子工程学院教授王鹏介绍，我国虚拟电厂的发展模式分为三个阶段，即邀约型阶段、市场型阶段、自主调度型阶段。“目前，我国虚拟电厂项目多数处于第一阶段，随着现货市场的发展，虚拟电厂正迎来新的机遇期，部分地方的现货市场已经将虚拟电厂纳入电力市场交易。”

国内虚拟电厂产业历经数年发展，仍存在用户侧负荷及发电侧资源参与意愿不强、电网侧业务布局和主导发展力度较弱、监管体系和市场机制不完善等问题。对此，中国社会科学院工业经济研究所能源经济室主任朱彤认为，在能源转型背景下谈虚拟电厂这个概念有很多局限性，虚拟电厂概念出现在上世纪九十年代末，因此它适用于当时的数量和规模。随着大量分布式电源的出现，未来电力系统本身不可能是大的集中系统。如果从市场层面来看这个问题，聚合商是一个更为合适的概念。

对此，中国能源研究会学术顾问吴吟指出，在推进虚拟电厂建设过程中，一方面要跳出惯性思维，以全新的视角整体谋划适应用户中心时代的新型电力系统;另一方面要回到现实中，坚持先立后破，在地方政府积极性高、具备条件的局部地区搞试点，先把新的系统立起来，再逐步向外扩展。

亟待体制机制和思维创新

目前，虚拟电厂和需求侧资源管理的发展，已在政策方面获得支持。今年1月，国家发改委和国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》首次提出需求侧资源的发展目标，即到2025年，电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%-5%;大力提升电力负荷弹性，开展工业可调节负荷、用户侧储能等各类资源聚合的虚拟电厂示范。

“要从更高维度的经济视角，而不是仅从技术物理型态看待新型电力系统建设。”国家发改委能源研究所研究员周伏秋提出，广义的需求侧资源，具有多重价值和效用，包括增强电力供应链安全稳定性、推动电力供应方式绿色低碳变革，尤其是提升电力产业链现代化水平;要通过需求侧资源的深入挖掘利用，支撑电力产业从生产型向服务型、数智型转变。为实现这一点，要有更高的格局、更多的思考和更新的理念。

朱彤认为，需要跳出固有的控制和管理思路来设计体制机制。有两个思维要转变，一是要从技术思维转向市场思维，通过市场机制解决不同利益主体的诉求、激发参与主体的偏好和潜力、发现价值和实现价值，形成价格信号传递出资源稀缺的时间和空间信息，从而实现成本回收;二是要从大电网为中心的思维转向以用户、分布式为中心，作为产销者的用户对电力系统的冲击和影响是循序渐进的。